环球360会员登录信访稳定工作制度

        为全面落实信访维稳工作责任制，及时有效地处理信访问题，切实维护人民群众根本利益，维护全院发展稳定大局，根据国务院《信访条例》有关规定，经院党委研究决定，结合我院实际，制定信访维稳工作制度，具体内容如下：
        一、落实信访维稳工作责任制
        1、信访工作应坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
        2、实施一把手负责制。院党委书记为信访稳定工作第 一责任人，纪委书记为直接责任人。 医院纪检（监察）审计部为信访工作办公室。
        3、实施一岗双责制。领导干部对信访工作负有 “一岗双责”的责任，既有做好分管工作的职责，又有肩负做好信访稳定工作的责任，正确处理好改革、发展、稳定的关系，抓信访促稳定，以稳定促发展。
        4、实施首问负责制。一经接访，对属于自己职责范围内的信访问题，要责无旁贷地进行解决；对不属于自己职责范围内的，要负责协调，并向来访人员指明解决问题的途径和程序，负责向上访人员反映问题的责任部门移交。
        5、实施信访工作领导小组例会制度。 医院信访工作领  导小组定期分析信访形势，集体讨论决定重要信访事项，例  会研究部署信访工作任务，不断强化对信访工作的组织领导。
        6、实施领导接访日制度。继续坚持领导接访日制度，  院领导班子成员要按接访时间安排的要求，确保接访日人员、 时间、精力到位，引导群众按时、有序地反映问题，达到及时、有效处理上访问题的目的。
        7、实施矛盾纠纷排查调处制度。 医院各科室要定期或 不定期地开展信访排查工作，及时了解、准确把握各类动态 信息，研究政策依据和解决办法，按照 “早发现、早报告、早介入、早处理”的原则，努力把问题化解在基层，把隐患消除在萌芽之中。
        8、实施领导包案制度。切实把领导班子成员包案件、 包查办、包积案、保稳定的 “三包一保”责任制落到实处，确保及时有效地解决好上访问题，把信访问题解决在基层。
        二、加大各类信访案件的处理力度
        1、坚持 “依法信访”原则。严格贯彻执行国务院《信访条例》 规定的有关信访事项受理和办理制度及程序，坚持“依法上访、违法追究、双向责任、注意导向”的原则，依法、及时、有效地解决各类信访案件。
        2、加强信访接待和管理。热情诚恳接待来访人员，耐心听取陈述，做好笔录；各科室要确定专人及时对不稳定苗头进行化解，把矛盾解决在萌芽状态。对积访案件要逐个认真解决，减少重访和越级上访的发生。对上级限期办结的信访案件，由院领导牵头，相关职能科室协同解决。
        3、建立联席会议制度。凡是突发性、集体上访案件， 必须由相关部门参加的联席会议集体讨论解决，任何部门和个人不得擅自提出处理意见，确保各类上访案件能够得到根本性的解决。
        4、严格执行 “倒查追究制度”。凡是发生集体访、越级访案件，要严格实行 “倒查追究制度”，对责任部门进行“五查”，即一查上访隐患是否提前进行了排查；二查群众反映问题责任部门是否已经接待；三查责任部门是否已经认真答复；四查责任部门是否在职权范围内给予了解决；五查解决不了的问题是否已经及时向有关领导汇报。对在以上工作环节中出现问题，要追究相关责任部门及责任人的责任。
        5、加大对无序上访人员的处置力度。根据国务院《信访条例》第四十七条有关规定，接访人应对无序上访人员进行劝阻、批评或者教育。经劝阻、批评和教育无效的，及时向上级相关部门汇报，控制事态，稳定上访人员情绪，防止事态扩展。
        三、责任追究制度
        1、对违反有关规定，未认真接访和及时调查处置群众 来信来访造成严重后果的，应追究其责任。
        2、对排查出来的矛盾纠纷未及时报告和处置，导致矛 盾纠纷扩大升级的，追究有关部门和人员的责任。
        3、对矛盾纠纷未及时调处，久拖不决，导致矛盾纠纷激化造成严重后果的，追究有关部门和人员的责任。
        4、违反接访制度，工作方法简单粗暴，造成严重后果的，追究有关人员的责任。
        5、对工作中推诿、扯皮，造成不良影响的，情节较轻的，给予批评教育；造成严重后果的，追究有关部门和人员的责任